北京时间5月11日，国家统计局公布第7次全国人口普查数据，统计局代表人士指出，此次普查数据反映了我国人口发展中面临一些结构性矛盾，其中，人口老龄化成长期重要国情，机遇挑战并存。

数据显示，我国当前总人口规模为141178万人，年平均增长率为0.53%，呈现低速增长态势。就人口年龄分布来看，我国60岁及以上人口占比为18.7%，达到26402万人；再将年龄拔高至65岁及以上，这一阶段的人口总数为19064万人，占比13.5%。

老年人口增多，社会的养老负担也将增重。还有当前我国的生育率有所降低，加上规模将近9亿的劳动力数量，这一大批尚未成为社会养老负担的人，“老龄化”遇上“少子化”，无疑是隐藏在我国经济发展中的“定时炸弹”。究竟未来养老局面如何？谁为养老出钱，谁为养老出力？

（1）家庭规模不再增，养儿防老不可行

按照中国人的传统思维，无疑就是家庭养老——子女出钱，子女出力。然而，却不知，随着社会的变革，越来越多的人的家庭逐渐呈单身化趋势，对于家庭的生存依赖也在减少。此前民政局公布的数就显示，当前我国的单身成年人口已高达2.4亿，其中7700万成年人为独居状态，预计到2021年年底，这一数字将攀升至9200万人。

就拿最新的数据来说，目前我国平均每个家庭户的人口为2.6人，较2010年第六次全国人口普查的3.1人减少0.48人。毫无疑问，家庭规模变小，也将限制家庭成员互助养老的空间，这说明靠“儿女养老”的思路已经无法适应当前的社会发展。

（2）社会大变革，超60%一线及新一线城市进入“深度老龄化”

在经济较为发达的长三角地区，少子老龄化的程度更为严重。2019年的数据就显示，我国已经有将近60%的一线以及新一线城市迈入了“深度老龄化”阶段，其中以上海最为严重，60岁以上人口占比更高达35.2%。

同一时期的全国平均老年人口抚养比为17.8%，部分人口大省，如山东、四川、重庆等地的老年人口抚养比还超过20%。这意味着，这些地区每5个劳动力，就需要负担1个老年人口。

更让人担忧的是，当前生育率不断降低，这一批劳动力老去的时候，谁又可以将他们的养老负责。此外，由于社会人口流动性增加，以往的“三代同堂”共住的局面被打破，大量的子女不会选择与父母居住，这又对社会养老增加了一层考验。

（3）农民工人数接近3亿，近四分之一即将步入老年

作为劳动力强国，我国广大农民工的养老问题也不能被忽略。

国家统计局此前发布的《2019年农民工监测调查报告》显示，中国农民工总量达到29077万人，同比2018年增加241万人，增长速度为0.84%，其中50岁以上农民工占比为24.6%，首次超过了21岁至30岁的年轻人的占比（23.1%）。

换句话说就是，目前全国接近3亿的农民工中，已有将近四分之一的人群到了50岁以上的年纪，这距离他们步入真正的老年化仅有10年时间。

“国家队”出手，争取减轻民众养老负担

好在，办法还是有的。

（1）国家对解决人口老龄化问题的相关规划已“靴子落地”。

2019年11月下旬，国务院正式印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》），官宣了将应对老龄化上升为国家战略的消息。在这份规划中，还针对未来30年的人口老龄化出台了应对举措，最近的为2019-2022年、最远的展望至2050年。

此前，只有体制内的公务员、事业单位的员工才有资格拿到养老金。在2002年，我国能参与养老金的人还不到1.5亿。而随着政府主导的社会养老全面铺开，许多一线城市的老年人，甚至可以不用靠子女出钱养活。

截至2021年2月，我国养老保险参保人数达到9.99亿，每年有近3亿人能领取养老金。不过，该措施目前仍存在地域差异，例如我国上海领养老金的人数占比达到90.84%，排名全国第一；而排名最末的为云南，占比仅约达25%。

（2）在目前强劲的社会需求下，社区养老和机构养老等产业已蓄势待发。

数据显示，近2年时间内，我国养老机构数量保持着两位数以上的增长，截至2020年养老机构的数量已达到了3.8万家。

民政部养老服务司代表人士就透露，考虑到我国设备将在未来5年时间内从轻度老龄化迈入中度老龄化，我国将力争在2022年前培养10000名养老院院长，还有10万名专兼职老年社会工作者。

不过需要警惕的是，我国的养老服务设施以及人才缺口还是存在。民政部数据显示，近5年，我国国家养老床位数量复合增长率不足5%，养老床位缺口大约在178万-300万，为老年人服务的专业护理人员缺口达到了300万。

这背后还与当前养老服务的工资水平过低有关。有机构发布数据，现在养老护理工的平均薪水在5000-6000元/月，已经是所有长期家庭服务中价格最便宜的。可以想象的是，如果未来养老产业盘子不够大，供不应求的情况下，养老成本肯定“水涨船高”。

（3）国家还在想尽办法增加养老的“家底”。

据第一财经报道，截至2019年，包括基本养老保险收支结余、全国社保储备基金以及划转国资在内，我国“第一梯队”的养老金储备约有10万亿元。再加上另外的实账积累的3万亿元的企业年金和职业年金，我国三大梯队的养老金储备规模，加起来约有13万亿元。

不过，此前上海财经大学一名经济研究员就指出，从总体看我国的养老金储备处于全球领先地位，但按人头来算，这一规模还远远不够。尤其是，作为全球第二大经济体，我国的各类养老金在全球养老金的占比仅为2.8%。因此，不管是国家还是个人，都需要为应对老龄化的开销增加更多的储备。

都知道，钱干放着只会贬值，只有投资才能生钱。例如，全球最大的主权财富基金——挪威政府全球养老基金就靠着投资为自己添了不少“家底”。

数据显示，今年一季度，这家养老基金通过购买各国优质公司的股票资产，全球回报率达到4%。折算下来，相当于躺赚了3820亿克朗（折合约2950亿元人民币）。还有媒体“扒出”了挪威的人口数据——542万人，折算之后，发现这家养老金为该国每位国民赚了5.4万元。

同理，我国也可以运用养老金进行一系列的投资。从2018年开始，我国就全面要求各省份进行养老金的投资。据人社部公布的数据，截至今年一季度，我国所有省份均启动基本养老保险基金委托投资，合同规模1.25万亿元，到账金额1.07万亿元。