2021年养老金调整，不跟工龄挂钩了，难道工龄不重要了吗？

上海为第一个公布2021年养老金调整方案的城市，这倒是没有什么，因为每年上海都是第一个公布养老金调整方案的城市，大家都有习以为常了。

公布养老金调整方案在先，那么，补发的养老金也就同样在先了，昨天上海企业退休人员增加的养老金已是补发到账。

上海老马养老金每月8500元，本次养老金调整增加70+255=325元，首次突破300元，上调比例为3.82%，低于国家规定的4.5%的上调比例，这是一件好事。养老金水平越高，涨得养老金也就越多，上调比例也就越低。

今年的上海养老金调整方案之所以能引发热议，甚至是争论不休，关键的一点在于取消了多年以来惯用的与工龄（既包括视同缴费年限，也包括实际缴费年限，下同）挂钩的办法，而是只采取与养老金水平挂钩这一个办法。

针对上海在养老金调整中取消与工龄直接挂钩的做法，有的人认为非常合理，并且认为早就应该这样做了；有的认为十分不合理，并且说这不是断了工龄的价值吗。

从严格意义上来讲，上海此次养老金调整方案并没有取消与工龄的挂钩，而是继续与工龄挂钩，只不过是改变了操作模式，将工龄的价值融到了养老金水平之中，要不然上调比例也不会从2020年的2.3%提升到2021年的3%，这增加的0.7%就是工龄的价值，就是与工龄的挂钩，工龄越长，增加的养老金也就越多。

在同一个统筹地区之内，决定养老金高低的两大核心因素就是工龄和缴费指数，工龄长且缴费指数又高，养老金也就一定高；工龄短且缴费指数又低，养老金也就一定低。

那些下岗失业人员和灵活就业人员的养老金之所以不高，不是因为工龄短，就是因为缴费指数低，或者就是工龄既短且缴费指数又低。

工龄长，养老金不一定就高；但是，工龄不长，养老金也就一定高不了，特别是那些工龄只有十五年或者二十年的退休人员更是如此。

由此来看，工龄在任何时候都是决定养老金高低的核心因素，并且具有不可替代性。

一个参保人的工龄要是没有二十五年乃至三十年，在退休之后都无法享受职工医疗保险待遇，这无疑是一个重大损失，工龄的重要价值之一就体现在这里了。

今年上海的养老金调整方案让养老金水平打头阵，而工龄却躲在后边，是一个初步的尝试，不排除明年继续采取这种办法，进而成为一个地方特色，这也未尝不可。

但是，这也仅是上海的一家之做法，并不代表其他省市也会效仿，即便是效仿也无妨。

说不定有的省市反其道而行之，让工龄在养老金调整中打头阵，而养老金水平却躲在一旁。比如说将工龄的价值定为每年6元，四十二年工龄增加的养老金就是252元，十五年工龄增加的养老金就是90元。

无论是养老金水平充当开路先锋，还是工龄扮演先锋的角色，工龄都是一个至关重要的角色，在任何时候都不会发生改变，在延迟退休的背景之下更是如此。（原创：周凤迟）