北京市人大常委会昨天听取和审议市政府关于推进居家养老医养结合服务工作议案办理情况报告

养老机构今年可提供医疗卫生服务

时讯

昨天，市人大常委会听取和审议市政府关于推进居家养老医养结合服务工作暨“持续深入推进医养结合，提高居家养老服务水平”议案办理情况报告工作启动会召开。北京青年报记者在会上了解到，今年本市将实现全市养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的目标。

社区养老驿站就近提供医疗服务

市民政局副局长李红兵表示，今年本市将进一步加快养老服务发展，着力破解土地、设施、医养结合、服务质量等方面制约养老服务发展的难点问题。在医养结合方面，推动以社区养老服务驿站作为社区就近提供医疗服务平台，探索周边老年人在驿站获得相对集中医疗服务。北青报记者在会上获悉，截至2018年底，全市526家养老机构中，95%的机构将能够通过不同形式提供医疗健康养老服务。

市老龄办常务副主任王小娥介绍，本市还将探索建立养老机构与医疗机构联合体模式，提高养老机构医疗服务质量，实现全市养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的目标，推进养老机构护理型床位建设。同时，在积极构建连续医疗服务模式上，本市还将继续开展老年友善医院建设，2019年全市二级及以上综合医院老年友善医院比例达到50%。推进二级及以上医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道。

今年计划建成运营150家养老驿站

李红兵表示，在创新推进养老服务体系建设方面，围绕老年人周边、身边、床边养老需求，积极构建“三边四级”养老服务体系，就近解决老年人及其家庭的养老难题。市、区层面，建设两级养老服务指导中心，作为全市和区域养老服务的运行枢纽和指挥平台，集成区域专业化资源。目前九个区养老服务指导中心已建成运营，其余正在抓紧建设中。在街乡层面，支持社会力量建设街乡养老照料中心，最高补助450万元。目前，已扶持建设275个街乡养老照料中心，累计建成运营192家。社区层面，采取“政府无偿提供设施、服务商低偿运营”方式支持社会力量建设社区养老服务驿站，打造社区居家养老服务的“总服务台”。目前，已建成运营680个驿站，计划今年建成并运营20家养老照料中心和150家社区养老服务驿站。

公立医院转型康复护理补贴1500万元

北青报记者了解到，今年市财政安排养老服务专项资金预算13.81亿元，较2018年增加1亿元，增长7.81%。重点用于支持各区建设运营街（乡镇）养老照料中心和社区（村）养老服务驿站，分类开展养老服务改革试点等工作。

王小娥介绍，今年本市还将提升居家医疗服务能力。开展居家医疗护理技术、技能培训，提高为老年人提供上门医疗护理服务能力。为分散供养城乡特困失能老年人、计划生育特殊家庭（失独家庭）失能老年人提供上门巡诊、家庭病床服务，力争实现全覆盖。此外，今年全市计划新建、改扩建46个村卫生室，在偏远村开展巡诊服务，实现农村基层医疗卫生服务全覆盖。开展防治老年人睡眠障碍，多重用药等老年健康适宜技术推广，提高流感疫苗、肺炎球菌疫苗免费接种率。

据悉，为缓解康复医疗资源不足现状，2019年，继续推进第四批公立医院向康复护理医疗机构转型工作，安排海淀、通州、顺义、门头沟的四家区级公立医院转型，市财政对转型机构每家补助1500万元。2016年至2019年，市财政已累计安排19家转型机构补助资金2.85亿元，实现全市16个区康复医疗机构全覆盖。此外，为健全完善分级诊疗服务体系，2019年市财政安排转移支付补助资金2.96亿元，用于完善基层医疗卫生机构激励机制。